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滋賀報知新聞(ニュース）平成１３年２月２１日（水）第12572号
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危機管理対応要綱を制定
八日市市が即応マニュアル策定
突発的事件・事故・災害を視野
＝迅速・的確 即時即応体制を確立＝
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（湖東・八日市市）
八日市市は、市民の安心で安全な生活と公務の円滑な執行を確保する目的で、突発重要事案に対する初期的対応措置を盛り込んだ「市役所危機管理対応要綱」を制定した。
すでに、地震・暴風・豪雨・豪雪などの自然災害については市地域防災計画に基づき対応しているが、今回の要綱では、市民の平穏な生活や市民の生命・身体・財産に悪影響を及ぼしたり、市の公務執行を阻害する事案に適用される。
事件・事故の発生を想定し、迅速・的確な対応をとる「即時即応体制」や、市長ら幹部に正確な情報が即座に伝わる「連絡体制」、状況調査などに基づく臨機応変な「全庁取組体制」を確立した上で、あらかじめ策定した即応マニュアルに基づき初期的対応措置をとることにした。
発生した場合、市長が連絡体制会議を召集し、現状認識や実態把握への調査を行い、対応方針を決め初期的対応措置を講じる「初期体制」をとるほか、事後措置への取り組みを検討協議する。
初期体制の基本方針に▽市民の生命・身体・財産の安全確保▽被害者の救助を最優先▽事案拡大と二次被害防止への広報・避難・誘導活動の実施▽迅速な情報収集と伝達▽正常な市民生活と公務の早期回復▽関係機関との緊密な連携―を掲げている。
職員には、事案を認知した場合の連絡体制や対応方法など、普段からの職責への自覚を求めている。要綱に定められた主な突発重要事案は次の通り。
【災害】火災・崖崩れ・土石流・地滑り・地盤沈下・トンネル崩壊・渇水・有害鳥獣・害虫異常発生
【犯罪・事件・事故】痴漢・放火・暴力行為・窃盗・毒物混入・薬物乱用・有害自販機設置・不審者出没・危険動物出没・不審火・行方不明者・いじめ・児童虐待・青少年非行・鉄道事故・自動車事故・水難事故・爆発事故・航空機事故・危険物設置事故
【経済紛争】詐欺（悪質）商法・大型倒産・不正入札
【食品衛生】食中毒・薬害・毒物混入
【感染症】流行性感冒
【大気汚染】放射能流出・山林火災・野焼き・企業公害・有毒ガス
【水質汚濁】工場排水・薬物投棄・水質汚濁
【環境破壊】産廃投棄・不法投棄・森林伐採・砂利採取・乱開発
【公務】公共施設（瑕疵責任）事故・情報（機密）漏えい・コンピュータ事故・業務上の事件・事故・訴訟
【その他】要援護者保護（高齢者財産保護など）
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造園デザインコンクール
八日市南高の７人が入賞
＝高校生の部 全国一のレベルと称賛＝
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（湖東・八日市市）
八日市南高緑地デザイン科の生徒七人が、このほど開かれた「第二十七回全国造園デザインコンクール」（日本造園建設業協会主催）の高校生の部で入賞を果たした。
造園の設計と製図技術の向上を目指した同コンクールには、全国の高校から二百十一点の応募があった。八日市南高は、課題研究授業の一貫でデザイン研究班が卒業制作として取り組んだ十点をコンクールに出品している。
高校の部の入賞者十八人のうち八日市南が七人を占め、優秀な成績を収めたことに井上升二担当教諭は「全国レベルで着実に実力を付けている」と成果を喜ぶ。入賞は次のみなさん。いずれも緑地デザイン科三年。
【入選】北川善浩（住宅庭園部門）伊藤香奈（街区公園部門）西川朋幸（同）
【佳作】小西智子（住宅庭園部門）高野裕子（同）田口雅俊（街区公園部門）
田中一也（同）
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会社発展の重要戦力として
パートタイマーの活用法
＝八日市商工会議所がセミナー＝
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熱心に講師の話に耳を傾ける事業主や人事担当者 =八日市商工会議所大会議室で=
（湖東・八日市市）
近年増加傾向にあるパートタイム労働は雇用する事業所にとっても大きな戦力となることから、八日市商工会議所は十九日に「パートタイマー戦力化セミナー」を同大会議室で開いた。
パートタイム労働者の活用方法が業績を大きく左右すると言われていることから、滋賀労働局の短時間労働者雇用管理改善等対策事業として三年間の指定を受け開催。会員事業主や事業所人事担当者ら約三十人が参加した。
セミナーは、「パートタイム労働法」に定められた雇用管理に関する規定や努力目標などの留意点について学んだあと、適切な雇用管理と活用法について専門家から指導を受けた。
滋賀労働局雇用均等室の水出美加子厚生労働事務官は、パートタイム労働者の雇用管理について、労働条件の文書による明示、年次有給休暇の設定、解雇の予告、通常労働者との均衡ある賃金・賞与・退職金の設定、健康診断の実施、妊娠・出産後の特別措置、育児休業・介護休業の適用、雇用保険の手続き、十人以上のパートタイム労働者を雇用する場合の短時間雇用管理者の選任など、「パートタイム労働法」の指針に沿って、雇用管理の留意点を示した。
社会保険労務士および中小企業診断士として事業所からの相談などに応じている近代総合労研の若林正清次長は、女性、高齢者、外国人、若者などパートタイム労働者の多様化にともない、個別的事情に配慮した魅力ある職場づくりが労務管理の課題であり、有能な人材の確保にもつながるとし、パートタイム労働者の戦力化の必要性を説いた。
そして、税制上の「百三万円の壁」、「退職金共済制度」、「社会保険加入拒否」の問題について、現行制度での対策や問題点、今後の動向などについて情報を提供した。
また、パートタイム労働者に仕事を任せ、伸びる筋道となる階層化を図ることで、やる気や定着化を図ることができ、戦力として生かすことができる。パートタイム労働者を戦力化することができれば、正社員の体遇改善を図ることができ、優秀な正社員の採用や確保も可能になり、企業が飛躍するというパートタイム労働者の活用の効果を強調。
さらに、パートタイム労働者のがんばりに応じて報われる「職能時給体系」を確立して、適正な評価と公正な処遇に配慮することが、さらなる能力の育成と開発につながるとして、「人事考課表」や「賃金等級表」などの整備を勧めた。
最後の質疑応答では、参加者から定年退職者の再雇用や介護休業、退職金などについて次々に出される質問に、二人の講師がていねいに答えた。
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本年度の環境美化優良校に
山上小「愛知川の見はり番」
-川原の清掃・調査活動を評価-
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愛知川の川原で活動を行う山上小児童ら
（湖東・永源寺町）
永源寺町山上の町立山上小学校（牧野征二校長）が、社団法人食品容器環境美化協会（荒川和夫会長、東京都港区）主催による本年度の「環境美化優良校」に選ばれ、このほど県庁本館で表彰を受けた。
環境美化優良校の表彰は、同協会が環境美化活動を支援する事業の一環として実施しているもので、総合的な学習の時間等において環境美化教育に取り組み、また、その一環として公共的場所の清掃美化または飲料空き容器のリサイクルについての実践を行っている小・中学校を年一回選出している。
ことしは、同小学校と並び市立守山中学校（山中清輔校長、守山市石田町）の計二校が受賞した。
受賞を喜ぶ山上小６年生児童一堂
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山上小は、校区内を流れる愛知川とその支流である渋子川・和南川の川原の清掃をきっかけに川の環境について考え、ふるさとの自然を守り育てていくことを目的に、三年前から総合学習の時間を利用して「ぼくらは愛知川の見はり番」と題した清掃および環境調査活動に全校を挙げて取り組んでいる。
一・二年生は川で遊ぶことを通してふるさとを知り、三・四年生は多くの水生昆虫を見つけることで愛知川から自然を学習。五・六年生については、「魚」や「岩石」「今昔」「水質」など興味のあるテーマについてグループ毎に調査・研究を行い、参観日や県内の環境イベントなどに参加するなどしてその成果を発表している。
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蒲生町でＰＴＡフェスタ
親子そろって陶芸に挑戦
＝作業通じてふれあい深める＝
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蒲生町あかね文化センターで開かれたＰＴＡフェスタ
（湖東・蒲生町）
蒲生町のＰＴＡ親子フェスタが、このほど同町あかね文化センターで開かれ、小学生とその父母の約二百二十人が参加し、工芸クラブの指導を受けながら陶芸に挑戦した。
この催しは、町内の三小学校の児童とＰＴＡの交流を広げようと毎年行われているもので、今年は陶芸の共同作業を通じて親子のふれあいを深めた。
参加した親子は、皿やコップ、花びんなど思い思いの作品をつくり、中には人気アニメ「ピカチュー」に登場するキャラクターをあしらった楽しいデザインも見られた。作品にはそれぞれ、氏名と作製日、学校名を刻み込んで、思い出に残る記念品に仕上げていた。
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